財務省は、一般会計と31ある特別会計を2008年度予算編成から、連結ベースで公表する方針だ。これまで特別会計は各会計別々に公表しているものの、各会計間での重複計上もあって、予算の全体像が見えにくいものとなっていた。連結ベースにすることで、透明性を高めるとともに、歳出削減につなげる狙いがある。各特別会計の歳出総額は460兆円で一般会計80兆円を加えた国の総額ベース歳出は540兆円となるが、一般会計からの46兆円繰り入れや特別会計間の重複を除いた国庫予算歳出純計は半分の260兆円にとどまる。旧前、塩川財務相が、「母屋(一般会計)はおかゆをすすり、離れ(特別会計)では高級牛肉のすき焼きを食べている」と、特別会計の野放図を指摘していたが、改善への端緒に就いた感がある。 |